在1963年8月的华盛顿民权游行中，马丁·路德·金发表了著名演讲《我有一个梦想》。他说，“我梦想有朝一日，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛：我们认为这些真理是不言而喻的；人人生而平等”。这一天从此成为美国历史的一个转折点。
值得注意的是，此时非洲也已经开始了一场波澜壮阔的革命，目标直指这片大陆的不平等和压迫问题。非洲的去殖民化始于1957年，在20世纪60年代得到迅猛发展。新成立的非洲政府为了重新构想非洲的未来，对泛非主义运动充满热情。1963年5月25日，非洲统一组织（现在的非洲联盟）成立，并制定了以下目标：
- 促进非洲国家的团结
- 协调和加强非洲国家之间的合作与努力，提高人民生活水平
- 捍卫非洲国家的主权、领土完整和独立
5月25日也被定为非洲解放日，纪念对非洲团结以及非洲人民政治和经济解放的不懈追求。尽管独立并非万灵药，未必能给每个国家带来政治稳定和解放（某些国家仍然任重而道远），但这确实是非洲历史的巨大转折。不过，非洲55个国家情况迥异，处于解放事业的不同阶段，因此实现真正的团结依然充满挑战。虽然如此，治理水平已在提升；即便处理所有复杂情况还需要更多时间，我们也不应放弃实现泛非主义非洲梦的任何努力。
现在全世界增长最快的10个经济体中，七个在非洲。虽然各方已预料到动荡时期投资的风险，但作为前景看好的投资目的地，非洲大陆越来越受到全球瞩目。此外，政府能够成功实施深远的经济和政治改革，创造更优良的营商和投资环境，也在很大程度上推动了非洲主要市场的增长。
在现实中，有效治理对于经济的持续发展必不可少。例如，减少贫困的最佳方式是通过持续的经济发展，而要实现成功的发展和经济增长，则有赖于运作有效、负责任的政府实施改革，造福民众。尽管目前外国直接投资持续进入，非洲要将上述理念转化成更加清晰的愿景，就需要注意下列事实：国内投资才能真正促进国民经济增长，提高非洲国家之间的贸易有助于增强非洲的全球竞争力。
虽然这两个方面已得到非洲各国的普遍认可，但形成政治意愿还面临许多障碍，难以推行经济一体化改革。不过，非洲政治家不应为此气馁（欧洲建立欧盟也非朝夕之功）。现在需要的是开展更强有力的经济外交，来维护非洲的利益。未来15年，非洲的利益可能会受到以下一个乃至多个大趋势的（同时）影响。预计在2030年之前，这些趋势将对政府和公民都产生最大程度的冲击：
人口
出生率逐步上升，预期寿命不断提高，非洲人口快速增长。根据《联合国儿童基金会2030一代非洲报告》，目前非洲的10亿多人口预计在未来35年翻一倍，18岁以下人口将增长三分之二，达到约10亿人。
除非政府快速行动，并与私人和教育部门合作，否则不断增长的人口就会令当前的挑战愈加严峻，各个市场/国家创造就业的难度就会加大，导致难以解决青年失业问题。与失业率相关的是，人口数量增多，寿命延长，将持续对社会服务和福利系统造成挑战。
个体的崛起
全球教育、医疗和科技的发展赋予个人前所未有的力量。就政府和公共决策而言，个人对透明度和参与性的需求越来越高。这些变革将会持续下去，开辟人类历史的新纪元。到2022年，中产阶级的人数将超过穷人。
科技的发展
过去三十年，信息和通讯技术改变了社会面貌。新一轮的技术进步正在创造全新机会，并检验政府利用技术优势进行审慎监管的能力。
经济互联性
互联的全球经济将带来国际贸易和资金流的持续增长，但除非进一步完善国际公约，否则就无法取得进步和最佳经济效益。
公共债务
预计到2030年以后，公共债务会成为制约财政政策的重要因素。能否保持债务可控，并寻找提供公共服务的新方法，将影响政府应对重大社会、经济和环境挑战的能力。
经济实力转移
新兴经济体使数百万人摆脱贫困，也对全球经济产生更大的影响。随着全球力量的再平衡，国际机构和国家政府将更加需要保持透明度和包容性。
气候变化
温室气体排放升高造成气候变化，对环境产生一系列难以预料的复杂变化，加重了自然系统和人工系统的承载负荷。对大多数政府而言，如何综合采用适应与缓解政策将是一个难题。
资源压力
人口增加、经济增长和气候变化将共同发挥作用，增加对基本自然资源（包括水、优良耕地和能源）的压力，迫使政府将可持续资源管理纳入核心议程。
城市化
到2030年，超过50%的非洲人口将生活在城市，到2050年，这个数字将超过60%。一方面，城市化为社会和经济发展及可持续人居创造良机；但另一方面，也令基础设施和资源（特别是能源）压力重重。
在这些大趋势的压力下，非洲政府势必要采取多种多样的变革举措。从整体看这些大趋势所产生的影响——政府需要改变什么以及如何改变——关键的主题就会浮现出来。虽然必须确定这些变革在地方层面的关联性，各国应当重点阐述和建立共同框架，进而确立一体化的非洲方针，应对这些大趋势。
尽管团结和一体化可能带来重要的潜在优势和包容性的繁荣，但要真正实现这一点，就需要在设计非洲的治理架构时采取统筹方法。在这方面，我们目前尚有一定差距。事实上，根据南非国际事务研究院（SAIIA）的报告，目前面临的关键问题包括：非洲共同价值观（详见非盟和地区经济共同体组织机构的规范和标准）的遵守和实施水平；以及非洲公民参与非洲整体和全国民主行动的程度。
为解决这一点，SAIIA的报告称，非盟目前在制定长期发展策略 “2063议程”。其草案框架认为，民主赤字和治理薄弱是可持续发展面临矛盾与障碍的根源。有鉴于此，“2063议程”设定了以下目标：实现公平、以人为本的增长和发展；消除贫困；开发人力资本；建立社会资产、基础设施和公共产品；赋权女性与青年；推动持久和平与安全；发展高效、强大的民主国家；以及加强参与式和问责式治理制度，实现非洲梦。
为成功实现上述目标，就必须进行科学决策，而坚定的政治领导力是根本要素，我们的发展道路和目前取得的成就充分说明了这一点。因此，在重新构想非洲的未来时，我期望非洲能通过透明和一体化治理来实现转型，为所有非洲人创造繁荣的未来。
世界经济论坛2015年非洲峰会于6月3日-5日在南非开普敦举行。
作者：Seyi Bickersteth，毕马威非洲董事长
本文首发于世界经济论坛“达沃斯博客”，转载请注明出处。
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