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人才可贵:充分释放人力资本可使全球GDP提高20%

*原文刊载于世界经济论坛博客,转载请注明来源并附上原文链接

世界经济论坛今日发布的最新《人力资本报告》显示,在人力资源开发方面,“人尽其才,才尽其用”的世界愿景依然遥远。即使在教育体系完善、就业市场活跃的发达国家也是如此。这份报告共对全球124个国家的46项“人力资本指数”进行了评估。

报告将各国人口从15岁到65岁以上一共分成五个年龄组,对各组人的教育、技能和就业情况分别评估,以分析一国在过去和当前对人力资本的投入效果,进而预测该国的人才储备与未来潜力。

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芬兰在2015年“人力资本指数”排名中位列第一,人力资本开发和应用优化程度达到86% 。挪威、瑞士、加拿大和日本依次排在第2至第5位。

其他主要发达国家方面,法国排在第14位,美国第17位(略低于80%),英国第19位,德国第22位。在金砖国家中,俄罗斯得分78%排在第26位,中国已优化67%的人力资本,排在第64位。巴西、南非和印度分别排在第78、92和100位。

在本年度榜单中,人力资本优化度达到80%的国家共14个,优化度在70-80%之间的国家38个,在60-70%之间的国家40个,在50%-60%之间的国家23个,在50%以下的国家有9个。

“人才,而非资本,才是在21世纪最有效连接创新、竞争力和经济增长的关键纽带,”世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布(Klaus Schwab)认为,“要想做出必要的改变,充分释放全球人力资源及其所带动的经济增长潜力,我们的行动不能仅停留在阶段性活动和季度报表上。增强所有部门间对话与合作,促进教育机构、政府和企业的应对能力才是解决之道。”

 

按区域分布解读

除了排在前三位的芬兰、挪威和瑞士之外,欧洲和中亚地区还有4个国家进入前10位,8个国家进入前20位。此地区排名靠后的国家是阿尔巴尼亚(第66位)、土耳其(第68位)和摩尔多瓦(第71位)。意大利(第35位)、希腊(第40位)和西班牙(第41位)的表现得益于曾经对人力资本的投入,但在目前的教育质量、终身学习机会、劳动力参与率和失业情况等指标上得分较低。

亚太地集中了世界上大部分人口,各国之间的表现差异也最大。排在日本(第5位)之后的国家是新西兰(第9位)、澳大利亚(第13位)和新加坡(第24位),排名最低的国家是尼泊尔(第106位)、缅甸(第112位)和巴基斯坦(第113位)。作为该地区仅次于中国和印度的第三人口大国,印度尼西亚排在第69位,伊朗排在第80位。

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智利(第45位)和乌拉圭(第47位)是拉丁美洲和加勒比海地区性别差距最小的国家,阿根廷和墨西哥紧随其后,分别排在第48和58位。该地区第一人口大国巴西排在第78位,而排名垫底的是尼加拉瓜(第90位)、委内瑞拉(第91位)和洪都拉斯(第96位)。整体来看,该地区各国之间的差异要小于其他地区。虽然高技能就业机会占整个劳动力队伍的比例为20%,但在乌拉圭、巴西等多个国家,企业较难找到技能型员工。

中东和北非地区,以色列(第29位)排名领先,其次是阿联酋(第54位)和卡塔尔(第56位)。约旦(第76位)和埃及(第84位)的表现要好于较高收入经济体沙特阿拉伯(第85位)和科威特(第93位)。摩洛哥排在第95位,突尼斯排在第98位,最后三位是阿尔及利亚(第114位)、毛里塔尼亚(第122位)和也门(第124位)。

撒哈拉以南非洲地区,毛里求斯(第72位)排名最高。该地区有6个国家排在第80至100位之间,有17个国家排在第100位之后。南非排在第92位,肯尼亚第101位。尼日利亚(第120位)是该地区人口最多的国家,排在该地区倒数三位;而人口总数次之的埃塞尔比亚排在第115位。除了排名最高的国家,该地区的整体特点是教育投入长期偏低。

按收入情况解读

虽然总体来说,各国的得分情况与人均GDP正向关联,但不同收入类别国家间的人力资本潜力表现既有差异也有共性,有些低收入国家的表现也可能远超过高收入国家。

低收入国家中,即人均GDP在1,045美元以下国家中,塔吉克斯坦(第65位)、柬埔寨(第97位)和孟加拉国(第99位)的表现远好于布隆迪(第121位)和乍得(第123位),后两个国家排名垫底。

中低收入国家中,即人均GDP在1,045-4,125美元之间的国家,乌克兰(第31位)、亚美尼亚(第43位)、吉尔吉斯斯坦(第44位)和菲律宾(第46位)排名靠前,远远超过尼日利亚(第120位)、毛里塔尼亚(第122位)和也门(第124位)。

中高收入国家中,即人均GDP在4,126-12,745美元之间的国家,匈牙利(第32位)、哈萨克斯坦(第37位)和罗马尼亚(第39位)排名领先,而纳米比亚(第94位)、突尼斯(第98位)和阿尔及利亚(第114位)排名靠后。

高收入国家中,人均GDP在12,746美元之上的国家,芬兰、挪威和瑞士位列前三名,而巴巴多斯(第77位)、沙特阿拉伯(第85位)和科威特(第93位)排在后三位。

 

商业和政策的影响

除“人力资本指数”外,报告还提供了各国主要学科当前和近期毕业生的最新数据,以及劳动力受教育程度和就业等详细信息。

“我们的目标是为企业领袖、政策制定者、公民社会和公众提供支持,帮助他们根据数据进行科学决策,以充分释放人力资本的潜力。从报告指数上可以看出,无论穷国还是富国,全球各国都未能充分优化人力资本,这样的数据告诉我们必须采取以人为本的增长模式。”报告联合作者、世界经济论坛“就业、技能与人力资本”项目负责人Saadia Zahidi表示。

本报告与指数由世界经济论坛和美世咨询公司联合编写。“人力资本指数是全球雇主的重要参考工具,” 美世咨询公司总裁兼首席执行官Julio A. Portalatin表示,“通过该指数,雇主可以了解影响人才就绪程度的紧要问题,从而找到决定未来商业成功的潜在因素,该指数为指导人力资源配置和投入提供了十分有价值的信息。”

 

估方法

“人力资本指数”对全球124个国家在培养和应用人力资本方面的表现进行排名,重点关注人口的教育、技能和就业状况,以了解各国是否充分发挥了人力资本的潜力。报告通过剖析五个年龄段的数据,呈现出各国人力资本概貌:

  • 15岁以下——最年轻的人口群体,教育为主要评估方面
  • 15-24岁——青年群体,高等教育和工作中的技能使用情况为主要评估方面
  • 25-55岁——主要劳动力,再教育和就业机会为主要评估方面
  • 55-64岁——大龄劳动力群体,职业成就和就业机会为主要评估方面
  • 65岁以上——最高龄人口群体,持续的参与机会和健康状况为主要评估方面

代际视角揭示了不同年龄段人口在劳动力市场所遇到的阻碍,以及人力资本潜力的待开发规模。“人力资本指数”共有46项指标,来源于国际劳工组织(ILO)、联合国教科文组织(UNESCO)和世界卫生组织(WHO)等国际组织提供的公开数据。除了这些固定数据,该指数还引入了世界经济论坛《高管意见调查》提供的定性调查数据。此外,这种评估方法还提供了一国内部和各国之间的信息对比。

“人力资本指数”是世界经济论坛“就业、技能与人力资本”全球项目提供的系列工具之一。此项目提供的信息与分析旨在预测未来主要行业的就业状况,并介绍在消除技能差距、解决失业问题上的优秀企业最佳实践。同时,项目还在世界多个地区和行业内推动就业和技能方面的公私合作,鼓励企业参与,共同为教育、终身学习、技能开发和创业提供支持。

了解“就业、技能与人力资本”项目的合作伙伴,请访问:http://reports.weforum.org/human-capital-report-2015/

 


作者:奥利弗·卡恩(Oliver Cann,世界经济论坛媒体关系总监



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