*原文刊载于世界经济论坛博客，转载请注明来源并附上原文链接

我们这个时代，科技革命影响深远，正颠覆并彻底改变企业、政府和社会。每个国家都面临挑战，需要适应和跟上变化。

忽视这一巨变将造成政府无法承受的代价。

对于没有实现增长和繁荣的政府，这一点尤其正确。这些国家的民众受困于低效、落后的发展模式，整个治理生态系统遭到质疑。政府的责任在于主导和推动数字化转型，应对新世界格局日益增长的需求和挑战。

为此，世界经济论坛全球议程理事会未来政府专题小组发布了《塑造政府的未来—智慧工具箱》报告，旨在为政府提供明确建议，指导它们利用科技力量，提高服务能力，回应各类挑战，包括腐败、官僚体系效率低下、服务质量差、公民参与和信任不足、领导方式过时和政府推动创新的意愿较弱。

以身作则

对于摩尔多瓦等发展中国家，政府低效和腐败是最主要的挑战，不仅破坏当前和未来发展，落伍的政策、制度和做法也抑制了公民和企业的活力。如果领导者不采用数字化工具，只会延续公共部门的低效和腐败，令政府和企业的交易成本居高不下，生产力低位徘徊。

目前，时机已经成熟，政府理当以身作则，成为数字化转型的领头者。政府启动数字转型越早，个人、企业和国家就越能够充分利用这一机会。

政府需要将“数字化思维”纳入其根本性的运作体系。原因有四：

• 政府低效和服务糟糕。重塑过时的治理和服务模式应成为政府的默认做法。“默认数字化”（Digital by default）有助于减少繁文缛节，提高效率，提供更高品质的服务。

• 腐败是经济发展的主要障碍。萨福克大学的一项研究显示，政府采用信息和通讯技术的程度越高，腐败就会越少（电子政府指数提高1%，腐败下降17%）。同时，受益最多的是发展中国家。“良好治理促进创新。如果知道一个国家有多腐败，就能相当准确地预料这里会出现多少创新。”谁说的？

• 数字技能鸿沟不断扩大。在欧盟，到2020年，超过90%的职位都需要数字化技能。厌恶技术和创新的政府可能会落后于人。如果教育政策和制度不加改变，政府就会面临风险，即学校传授的技能与经济发展的要求持续脱节。为突破现状，政府需要以新的方式奉行“人才主义”（talentism），投资于有助经济创新和发展的数字化能力和技能。

• 为数字化做好准备。“数字化经济将成为唯一的经济形态，”欧盟数字经济和社会专员Günther Oettinger在巴塞罗那举行的2015年移动通信世界大会上表示。有远见的政府需要扮演“数字化中间人”（digital broker）的角色，致力于提高数字化兼容度，提供激励措施，支持民众和企业努力竞争并融入经济整体。

科技革命为国家提供难得机会，彻底改造自身，摆脱“发展中国家”的地位。爱沙尼亚就是一个很好的例子，各国政府都可以借鉴他们的经验。

在瞬息万变的世界，固步自封无济于事。

作者：斯泰拉·莫卡恩（Stela Mocan），摩尔多瓦电子政府中心执行总监兼政府首席信息官；全球青年领袖